大學(xué)生就業(yè)狀況分析報(bào)告

  陽(yáng)城縣人才中心

    近年來(lái)，高校畢業(yè)生人數(shù)大幅增長(zhǎng)，就業(yè)壓力劇增。大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題，也成為了社會(huì)各界高度關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

    2013年是大學(xué)生就業(yè)年，是我國(guó)大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)最多的一年。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)工作。習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)工作做出了一系列重要指示。為此，國(guó)務(wù)院辦公廳制定出臺(tái)了《關(guān)于做好2013年全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2013〕35號(hào))，對(duì)做好今年高校畢業(yè)生就業(yè)工作進(jìn)行了全面部署。面對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，積極開(kāi)展高校畢業(yè)生就業(yè)狀況分析，深入研究并有效指導(dǎo)高校畢業(yè)生及時(shí)就業(yè)，是各級(jí)政府部門面臨的一項(xiàng)重要而艱巨的任務(wù)。

    為了及時(shí)掌握大學(xué)生就業(yè)狀況，我們對(duì)本縣2009年以來(lái)本地逐年升入?？埔陨显盒Ｈ藬?shù)、2010年以來(lái)本地區(qū)返回大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)以及本地安置大學(xué)生就業(yè)情況進(jìn)行了摸底調(diào)查，在根據(jù)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析思考基礎(chǔ)上，提出了一些意見(jiàn)和建議，希望能對(duì)合理有效解決當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題起到積極的促進(jìn)作用。

    一、基本情況

    1、2009年以來(lái)，逐年升入專科以上院校人數(shù)

    據(jù)教育部門統(tǒng)計(jì)，2009年——2012年，我縣升入?？埔陨显盒４髮W(xué)生總計(jì)12289人。（逐年人數(shù)見(jiàn)表1）

    表1：陽(yáng)城縣2009年以來(lái)逐年升入?？埔陨显盒Ｈ藬?shù)統(tǒng)計(jì)表

    2、2010年以來(lái)回陽(yáng)大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)

    根據(jù)人才市場(chǎng)接收畢業(yè)生檔案數(shù)分年度統(tǒng)計(jì)，2010年以來(lái)，返回陽(yáng)城本地就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)為4248人，其中研究生以上39人，本科1709人，?？?2500人。（分年度統(tǒng)計(jì)見(jiàn)表2）

    表2：2010年以來(lái)回陽(yáng)大學(xué)生人數(shù)分年度統(tǒng)計(jì)表

    3、2010年以來(lái)安置高校畢業(yè)生就業(yè)狀況

    從可統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示， 2010年至今，回陽(yáng)城已就業(yè)大專以上畢業(yè)生共計(jì)2246人，其中546人經(jīng)過(guò)招考進(jìn)入機(jī)關(guān)事業(yè)單位，702人經(jīng)過(guò)雙向選擇到各類企業(yè)就業(yè)，1253人的人事檔案關(guān)系存放在縣人才市場(chǎng)，辦理了人事代理手續(xù)。（具體分類情況見(jiàn)表3）

    表3：2010年以來(lái)陽(yáng)城縣高校畢業(yè)生就業(yè)去向

    二、2010年以來(lái)本地區(qū)大學(xué)生就業(yè)狀況分析

    數(shù)據(jù)顯示，高校畢業(yè)生就業(yè)的首選對(duì)象仍是機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、大中型企業(yè)，占總數(shù)的 37%，大部分畢業(yè)生未能及時(shí)穩(wěn)定就業(yè)，造成了畢業(yè)生資源的大量閑置。

    分析問(wèn)題的根源，總結(jié)主客觀兩方面，原因大致有以下幾點(diǎn)：

    一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、職業(yè)崗位結(jié)構(gòu)不合理。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)較慢，高新技術(shù)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)較緩，以第一產(chǎn)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)吸納人才就業(yè)的能力和空間有限，難以保障高校畢業(yè)生全部及時(shí)充分就業(yè)。

    二是高校畢業(yè)生就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出，用人單位對(duì)高學(xué)歷畢業(yè)生需求高于低學(xué)歷畢業(yè)生需求，緊缺專業(yè)人才供不應(yīng)求，而一些長(zhǎng)線非熱門專業(yè)畢業(yè)生需求較少，“有人沒(méi)地方去”和“有崗位沒(méi)人”的矛盾并存。

    三是市場(chǎng)化就業(yè)機(jī)制，增加了高校畢業(yè)生的可流動(dòng)性，擴(kuò)大了畢業(yè)生就業(yè)的選擇空間，導(dǎo)致許多畢業(yè)生始終在就業(yè)問(wèn)題上猶豫徘徊。

    四是高學(xué)歷優(yōu)秀畢業(yè)生大量流向外地的大中城市，為各單位選人用人增加了難度。

    五是用人單位對(duì)畢業(yè)生素質(zhì)和學(xué)歷要求、實(shí)際操作能力越來(lái)越高，所學(xué)專業(yè)有些與社會(huì)需求存在脫節(jié)，特別是大學(xué)生就業(yè)能力與用人單位的實(shí)際需要還存在落差。許多畢業(yè)生一時(shí)難以適應(yīng)，致使不少的優(yōu)秀畢業(yè)生被拒之門外，阻滯了他們及時(shí)就業(yè)。

    六是在家長(zhǎng)和社會(huì)的雙重壓力之下，畢業(yè)生對(duì)工作的期望值過(guò)高， “高不成、低不就”?！矮@得公務(wù)員身份就有了規(guī)避職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的鑰匙”、“公務(wù)員福利待遇好，收入高”，導(dǎo)致機(jī)關(guān)事業(yè)單位仍是就業(yè)首選。

    七是畢業(yè)生就業(yè)觀逐步開(kāi)始發(fā)生轉(zhuǎn)變，同以往的固定就業(yè)觀念相比，不少畢業(yè)生更向往靈活就業(yè)、自由職業(yè)，并大膽開(kāi)始了嘗試，為當(dāng)前畢業(yè)生就業(yè)增加了新亮點(diǎn)。

    三、就業(yè)援助情況和我縣的具體做法

    近幾年來(lái)，陽(yáng)城縣委、縣政府對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)工作十分重視，采取多種措施，積極拓寬就業(yè)渠道，使得回陽(yáng)就業(yè)的高校畢業(yè)生逐年增多。采取的主要措施有：

    1、根據(jù)各年度機(jī)關(guān)事業(yè)單位崗位空缺情況，及時(shí)申報(bào)并公開(kāi)錄用機(jī)關(guān)事業(yè)人員，先后有546名大學(xué)畢業(yè)生考錄到機(jī)關(guān)事業(yè)單位，占回陽(yáng)就業(yè)大學(xué)生總?cè)藬?shù)的24.31%；

    2、將大學(xué)生就業(yè)推向人才市場(chǎng)進(jìn)行雙向選擇，最大限度地促進(jìn)大學(xué)生及時(shí)就業(yè)，縣人才市場(chǎng)堅(jiān)持推出每月15日的定期人才交流會(huì)和各類大型招聘會(huì)、專場(chǎng)招聘會(huì)，一定程度地促進(jìn)了回陽(yáng)大學(xué)生及時(shí)充分就業(yè)。2010年以來(lái)，2256名畢業(yè)生通過(guò)市場(chǎng)雙向選擇實(shí)現(xiàn)了就業(yè)再就業(yè)。

    3、最大限度地開(kāi)發(fā)公益性崗位，對(duì)家庭條件困難的大學(xué)生進(jìn)行安置就業(yè)。2010年以來(lái)，先后扶助721名大學(xué)生到各類公益性崗位就業(yè)。 

    4、按照省市文件規(guī)定，積極開(kāi)發(fā)就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位，先后開(kāi)發(fā)各類就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位485個(gè)，對(duì)接371名各年度應(yīng)屆大學(xué)生參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)，基本工資由單位與縣財(cái)政共同擔(dān)負(fù)，財(cái)政補(bǔ)貼資金1353070元；先后有116名大學(xué)生通過(guò)就業(yè)見(jiàn)習(xí)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)。

    5、根據(jù)畢業(yè)生就業(yè)工作規(guī)律，在每年7月適時(shí)推出“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”、“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周”、“高校畢業(yè)生網(wǎng)絡(luò)招聘”等活動(dòng)，一定程度地促進(jìn)了大學(xué)生畢業(yè)后與用人單位無(wú)縫隙對(duì)接。

    6、開(kāi)辦大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。先后有各年度大學(xué)生參加無(wú)償?shù)木蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)7976人次，促進(jìn)了大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

    四、政府需要解決的問(wèn)題

    1、制定吸納和鼓勵(lì)研究生以上畢業(yè)生就業(yè)的優(yōu)惠政策，最大限度地吸納研究生以上畢業(yè)生返回本籍就業(yè)。

    2、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，積極培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，不斷增加新的技術(shù)密集型就業(yè)崗位，吸納高學(xué)歷高技術(shù)人才回鄉(xiāng)就業(yè)。

    3、加強(qiáng)人才工作氛圍建設(shè)，從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視抓起，將人才工作納入干部考核范圍，通過(guò)上下攜手，共同營(yíng)造有利于人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)的大環(huán)境。